Ставрополь

Яблочный Мэр – за права и ответственность

Яблочный Мэр – за права и ответственность, 14.04.2003


Недавно в Ставрополе состоялась первая за многие годы встреча руководителей городских и сельских мэрий с депутатским корпусом краевой Думы. В преддверии резких изменений статуса местного самоуправления депутаты решили выслушать представителей самого первого снизу уровня власти. По общему мнению, одним из самых ярких и запоминающихся на встрече было выступление мэра Зеленокумска Ольги Ковалевой. Сегодня мы предоставляем нашим читателям возможность ознакомиться с главными тезисами ее обращения к власть имущим. По словам Ольги Ковалевой, власть всех уровней декларируемой на всех выборах цели далеко не достигла, потому что не создала народу нормальных условий существования. И происходит это не потому, что в стране или крае нет хороших законов, на что так часто сетуют политики, а из-за их неисполнения, давно уже превратившегося в России в общепринятую практику. Например, целых два федеральных и один краевой законы четко делят полномочия между региональными и муниципальными властями – на бумаге. Фактически же ответственность за исполнение собственных полномочий лежит на муниципалах, а право их исполнения (без ответственности) – на госчиновниках. В итоге мэрии вынуждены отвечать перед населением за работу, которую у них отобрали и выполнили другие. И ладно, если б выполнили хорошо, а то нередко сплошные несуразицы. Зеленокумский мэр привела в пример мост, делящий ее город пополам. После наводнения на его ремонт выделили 3.5 миллиона рублей. Но краевая власть ухитрилась отдать подряд на ремонт ростовчанам, которые заявляют, что денег теперь хватит только на берегоукрепительные работы, тогда как мостостроители края готовы были выполнить за эти миллионы весь объем нужных работ. В связи с этим Ольга Ковалева предложила краевой Думе провести инвентаризацию состояния собственности, которая взята краем на свой баланс, но содержится в жутком состоянии – и тем не менее муниципалитетам не отдается. Вспомнила Ковалева и странности с бюджетом, ибо они как нельзя лучше характеризуют уровень управления, оставленный краем для муниципалов. Так, население ее района – 72 тысячи человек, в его «столице» - Зеленокумске живет 42 тысячи. При этом бюджет района (отданный в управление госчиновникам) – 160 миллионов, бюджет города – 20 миллионов. Район сосет из города деньги – их собирают в Зеленокумске в сумме 68 миллионов. Делиться, считает Ольга Ковалева, надо, но не до такой же степени! Ставя муниципалов в заведомо проигрышные условия, власти более высокого уровня кивают на мифическую неспособность мэрий справляться с возложенными обязанностями и под этим предлогом концентрируют все больше полномочий и ресурсов в собственных руках. «Фактически же, - заявила мэр, - нами прикрываются те, у кого в руках власть и деньги. Но в проигрыше остаемся не только мы, но и все те, кто сидит в своих креслах по воле избравшего их народа, не говоря уж о населении».

Исходный текст

Автор:

Источник: http://stavropol.yabloko.ru

Дополнительные ссылки